وقتی رونق صندوق های بازنشستگی بلای اشتغال جوانان می شود - اکسپرس بلاگ

موضوع وقتی پیچیده تر می شود که بدانیم به اعتقاد بیشتر کارشناسان مسائل اجتماعی، نداشتن شغل یکی از مهمترین عوامل در خودداری جوانان از ازدواج و از عوامل موثر در بروز طلاق است. در پژوهش ملی سنجش ارزش ها و نگرش های ایرانیان هم اشتغال از دغدغه های اصلی جوانان عنوان شده است.

در چنین شرایطی مجموعه مدیریتی در هر کشوری تمام اقدامات و تصمیمات را برای کاهش نرخ بیکاری و افزایش اشتغال جوانان به کار می گیرد. شاید به همین دلیل است که در متن منتشر شده از برنامه ششم توسعه کشور که قرار است به زودی به مجلس ارائه شود و چشم اندازی از آینده پنج ساله کشور ترسیم کند، تبصره هایی به موضوع اشتغال پرداخته است.

جوانان؛ فراموش شدگان جهت توسعه

در غیاب حوزه جوانان در پیش نویس برنامه ششم توسعه، تبصره 24 این برنامه پیشنهادی، موضوع افزایش سن بازنشستگی را مطرح کرده که اگرچه مخاطبان اصلی آن افراد در آستانه سن بازنشستگی را شامل می شود، اما جوانان سیبل اصلی این پیکان هستند.

نگاهی به تصمیمات مشابه در سایر کشورها تجربه خوبی را پیش روی کارشناسان و تصمیم گیران می گذارد. در گرماگرم بحران اقتصادی اروپا، چندین کشور اروپایی تصمیم گرفتند با بالا بردن سن بازنشستگی، اقتصاد تکه و پاره شده خود را وصله پینه کنند. در حالی که همه منتظر بودند این مصوبه موجب اعتراض شاغلان با سابقه کار بالا و در آستانه بازنشستگی شود، در فرانسه جوانان، پیشاهنگان اعتراض به افزایش سن بازنشستگی شدند. آنها معتقد بودند بالا رفتن سن بازنشستگی موجب کاهش تقاضای بازار کار برای جوانان می شود و از این رهگذر بیکاری در جوانان بیشتر می شود.

حالا در ایران و در شرایطی که قیمت نفت به حدود 30 دلار رسیده است و شاخص های اقتصادی و اجتماعی حال و روز خوشی ندارند و صندوق های بازنشستگی به تبعیت از این شرایط در رکود به سر می برند، دولت تلاش کرده است با گنجاندن موضوع در برنامه ششم توسعه و افزایش سن بازنشستگی، چرخ این صنعت را همانند چرخ صنعت خودروسازی به حرکت در آورد. به گردش درآوردن چرخ خودروسازها با وام 25 میلیونی انتقاداتی را در پی داشت و جوانان همچنان منتظر، در صف دریافت وام ازدواج، به بهترین شکل تبعیض وارد شده را لمس کردند. بنابراین دور از انتظار نیست که تصویب چنین طرحی در بنامه ششم توسعه هم موجب سرخوردگی جوانان جویای کار شود.

کار بی مزد و منت، نسخه دولت برای اشتغال جوانان

کارشناسان مسائل اجتماعی معتقدند بالا رفتن سن بازنشستگی به قدری شرایط بازار کار را برای جوانان پیچیده می کند که طراحان برنامه ششم توسعه در اقدامی عجولانه تر در صدد اتخاذ سیاست های جایگزین برای اشتغال جوانان برآمده اند. ظاهرا ارائه مشوق هایی برای اشتغال و استخدام جوانان زیر 29 سال به کارفرماها، پاسخی است به همین تناقض.

دولت بنا دارد با کاهش حقوق جوانان زیر 29 ساله به 75 درصد حداقل مزد سالیانه، زمینه ای را برای اشتغال این قشر فراهم کند. اما فعالان حوزه جوانان و اشتغال معتقدند درج چنین ماده ای در پیش نویس برنامه ششم توسعه می تواند شرایط اشتغال را برای جوانان سخت تر و شرایط سوء استفاده را برای کارفرمایان بیش از پیش فراهم کند.

محمداسماعیل سعیدی، عضو کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی در این باره معتقد است شرایط کشور در شرایط خاصی به سر می برد و نیمی از جمعیت فعال جوان ما بیکار است. این تفاوت باید از سوی تصمیم سازان کشور درک شود. در کشورهای توسعه یافته به دلیل کمبود نیروی کار جوانان مستعد و آماده به کار، ابزارهای مختلفی پیش بینی می شود که یکی از آنها بالا بردن سن بازنشستگی است اما در کشور ما که جوانان تحصیل کرده، سال ها در انتظار کار این در و آن در می رنند، بالا بردن سن بازنشستگی جز تداوم بیکاری جوانان، معنای دیگری ندارد.

سعیدی در مصاحبه با خبرنگاران با بیان اینکه بالا رفتن هزینه صندوق های بازنشستگی در کشور از چالش های امروز اقتصاد کشور است که یکی از راه حل های این مشکل، افزایش سن بازنشستگی است، گفت: به اعتقاد من شرایط صندوق های بازنشستگی در ایران با چاره اندیشی های بهتری قابل حل است. پیشنهاداتی که در پیش نویس برنامه ششم توسعه مطرح شده بیشتر در این جهت است که با افزایش سن بازنشستگی به قیمت پایمال کردن حقوق اولیه جوانان، فشار از روی صندوق ها برداشته شود. صندوق های بازنشستگی که امروز 30 تا 50 سال از عمرشان گذشته با معضل افزایش مستمری بگیران روبرو شده اند اما پرداخت کنندگان حق بیمه کاهش یافته است.

عضو کمیسیون اجتماعی مجلس ادامه داد: علت ورشکستگی صندوق های بیمه ای سوء مدیریت است چون باید از سال ها قبل فکر امروز را می کردند و با سرمایه گذاری صحیح، سودآوری خود را تنظیم می کردند. یک سوم اقتصاد کشور دست صندوق های بازنشستگی است که بیشترشان ورشکسته هستند.

جوانان تاوان گردش چرخ صندو ق های بازنشستگی را می دهند

سعیدی با تاکید بر اینکه جوانان نباید تاوان سوء مدیریت در صندوق های بیمه ای را بدهند، ادامه داد: آقایان باید راه حل مناسبی ارائه دهند. راه حلش را ما داریم بیایند و تحویل بگیرند زیرا یک کار علمی حساب شده برای نجات صندوق های بازنشستگی پیش بینی کرده ایم.

وی با یادآوری تصمیمات عجولانه در دولت های گذشته در زمینه اشتغال جوانان گفت: در دوره اصلاحات طرحی مصوب شد که سازمان ها و شرکت ها در قبال هر فرد جوانی که استخدام کنند، 3 میلیون وام دریافت می کردند اما نتیجه عکس خواست طراحان شد. تعداد زیادی از جوانان از کار اخراج و مجدد جذب شدند تا وام های 3 میلیونی به جیب کارفرمایان برود.

سعیدی اضافه کرد: در شرایط فعلی هم امکان سوء استفاده از این طرح زیاد است. جوانان بالای 29 سال را اخراج می کنند و جوانان زیر 29 سال را استخدام می کنند تا حقوق کمتری پرداخت کنند. این یعنی استثمار نیروی کار؛ بعد آمار ارائه می دهند که این تعداد جوانان را استخدام کرده ایم.

نادر قاضی پور دیگر کننده مجلس نیز به مخالفت با این طرح پرداخت و گفت: براساس پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامه ریزی در پیش نویس برنامه ششم توسعه، حقوق کارجویان زیر 29 سال از 712 هزارتومانی که برای سال 94 تصویب شده به 530 هزار تومان کاهش پیدا می کند.

این کننده مردم در مجلس نهم، با بیان اینکه کاهش حقوق کارجویان زیر 29 سال مشکلاتی را برای آنها ایجاد می کند، شرح داد: بدون شک اگر تغییراتی در این پیشنهاد از سوی دولت ارائه نشود مجلس اجازه نخواهد داد چنین پیشنهادی به تصویب برسد و با قاطعیت جلوی این مصوبه ایستادگی خواهد کرد.

سکوت معاونت جوانان

مجلسی ها در حالی در دفاع از جوانان و انتقاد از برنامه پیشنهادی ششم توسعه ایستاده اند که متولی اصلی مسائل جوانان در کشور یعنی معاونت ساماندهی امور جوانان وزارت ورزش و جوانان هنوز واکنش مستقیمی به این پیشنهاد نشان نداده است.

مدیرکل ساماندهی امور جوانان وزارت ورزش و جوانان تنها کسی است که در پاسخ به این سئوال خبرنگاران که چرا در برنامه ششم توسعه اشاره ای به مسائل و دغدغه های حوزه جوانان نشده است، گفت: اساس و رویکرد دولت در تدوین برنامه ششم توسعه به این شکل است که مسائلی که با موانعی برای اجرا روبرو هستند و برای رفع این موانع نیاز به قانون و مصوبه مجلس است در برنامه لایحه ششم توسعه در اولویت قرار گیرد و مابقی موارد که مانع اجرایی ندارند و در آنها دخل و تصرف در اختیار دولت است با استفاده از اسناد پشتیبان پیگیری شود اما اگر این موارد در برنامه قرار نگیرد به معنی نادیده گرفته شدن بخش جوانان نیست.

سیدجواد رضوی همچنین از پیگیری برنامه های مرتبط با جوانان در جلسه شورای برنامه ریزی فرهنگ و هنر، ورزش، جوانان و خانواده، میراث فرهنگی و گردشگری برنامه ششم توسعه خبر داد و اضافه کرد: امیدواریم این پیشنهادات در حوزه جوانان در برنامه گنجانده شود و بتواند برای توانمندسازی جوانان به منظور ارتقای مشارکت نهادمند آنان موثر واقع شود.

در حالی که لایحه پیشنهادی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور برای برنامه ششم توسعه به زودی در دستور کار دولت قرار می گیرد و به مجلس ارائه می شود، نبود ماده ای مرتبط با مسائل جونان از یکسو و گنجاندن تبصره هایی که فضای اشتغال جوانان را مه آلود می کند از سوی دیگر، لزوم ورود معاونت جوانان وزارت ورزش و جوانان را بیشتر آشکار می کند. اگرچه دغدغه افزایش بودجه هشت میلیاردی این معاونت در بودجه سال 95 هم از دل مشغولی های این معاونت است، اما رسیدن به بودجه مصوب سالانه نباید موجب غفلت مسئول اصلی مسائل جوانان از اشتغال این قشر به ویژه در برنامه ششم توسعه شود.

گروه ساختمانی آبان: مجری بازسازی ساختمان و تعمیرات جزئی و کلی و طراحی ویلا و فضای سبز و روف گاردن، طراحی الاچیق، فروش درب های ضد سرقت میباشد.